精测风云·护航京华——首都精准天气预报与重大活动人影保障工程咨询纪实
发布时间:2026-10-19

天气,是一座超大城市运行最细腻的呼吸,也是重大国事活动顺利开展的重要底色。从重大盛典的万里无云,到重要赛事的瑞雪如期,每一抹澄澈与安宁背后,都凝聚着气象防灾减灾第一道防线的坚实支撑。

2019年,习近平总书记作出重要指示,要求气象工作聚焦“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”,做到“监测精密、预报精准、服务精细”,筑牢“气象防灾减灾第一道防线”。围绕这一根本遵循,北京市“十四五”时期气象事业重点建设项目——首都精准天气预报服务和重大活动人工影响天气保障工程正式启动。  

自2021年10月项目启动以来,北京北咨信息工程咨询有限公司(以下简称“北咨信息”)受北京市气象局委托承担项目建议书(代可行性研究报告)编制工作,并全程支撑顶层设计、入库报审及国债资金申报等前期咨询环节。历时26个月,北咨信息核心团队协同国家及北京市气象局业务专家并肩作战,通过极致的集约化重塑与多维攻坚,精准编制完成了全套可研申报成果。项目成功获得批复金额6.5亿元,成果荣获北京市工程咨询一级优秀成果殊荣。

一、善做减法,集约擘画气象蓝图

项目起步之初,面对的是一项横跨探测、数值预报、预警预报、气象服务、人工影响等全专业的复杂“拼图”,需深度对接十余个处室与直属事业单位。由于现状繁复、需求庞大、边界模糊,初始搜集到的建设需求多达13个业务系统,测算投资规模一度远超合理区间。 

面对财政红线与智慧城市控规的双重约束,北咨信息团队秉持“现状与需求决定内容和方案,方案决定投资”的理念,严守“不漏、不偏、不断、不散、不低”的十字真经,分三个阶段展开集约化重塑。

第一阶段确保完整性,拉出13个业务系统的初始清单。

第二阶段邀请中国气象局各专业司局专家详细论证,补充科普、重大活动指挥及防雷等核心缺项(不漏),细化韧性城市支撑以确保落地(不偏),构建由探测、数字化基础设施、预报、服务、人工影响组成的总体架构(不断),将13个散落系统重塑聚合成五大核心业务系统(不散),并前瞻性引入新技术新装备(不低)。尤其在核心高性能计算系统的容量论证中,团队通宵达旦精准校核,合理缩减规模,使总投资回落至合理区间。

第三阶段开展极致逻辑性提炼,针对每一项建设内容,严格按“现状、不足、需求、必要性、内容、方案、投资”的纵向线条闭环梳理。经过上百个版本更替,方案磨出了初步设计的深度,完成了从“臃肿盘子”到“精准落子”的蜕变。 

二、直面变局,攻坚打通审批关卡

方案的打磨只是序章,申报与审批才是一场突围战。项服务周期内,全程对接了上百名甲方业务骨干,审批链条需同时跨越市发展改革委重大项目入库与可研评估、市经信局顶层设计评审与技术前置审查、国家发展改革委国债资金申报评审等多条主线。推进期间,先后遭遇甲方管理团队变化、审批程序调整等变局,团队都逐一克服,做好版本迭代便于全过程追溯。

最严峻的考验在2023年夏天——北京遭遇“23.7”历史罕见特大暴雨灾害。全市90个气象站受损。面对极端灾害对地面气象观测网抗灾韧性、应急电力及通信保障提出的全新挑战,团队迅速响应、连夜奋战,调整优化方案架构,紧急将提升气象站高标准抗灾韧性、增设北斗卫星应急通信、关键观测要素备份、强化移动应急观测,以及引入人工智能气象大模型等急需内容,推动数值预报与AI气象大模型预报的“双轮并行”。

同年秋季,随着国家增发国债资金窗口开启,时限被倒逼至以天计算的极限。团队创新内部组织模式,连续跨越市经信局技术审查、市发展改革委评估(含人大代表参与评估、联审)、市政府办公会审议、国家发展改革委国债资金申报评审等多道大关。2023年底,项目正式获得市经信局和市发展改革委批复,成功落实国债及配套资金。

三、智观天象,精细守护精华安澜

本工程最终形成了科学集约的总体方案布局,包含:五大业务系统、一个气象大数据智能管理平台、四类数据采集系统、IT基础资源与基础设施,以及安全管理。随着项目的落地与成果全面实施,智慧气象展现出硬核实力,成功推动首都气象跨入“百米级、分钟级”的智慧预报新时代,全方位赋能超大城市精细化治理与重大活动保障。

在成果转化和能力跃升方面,项目取得了显著成效:

在防灾减灾领域: 主要气象灾害监测率迈上新台阶 (达到95%),地面气象观测站网密度平均 5 千米(核心区达 1 千米),突发灾害性天气预警提前量有效延长至 85 分钟以上,精细化网格预报评分与延伸期预测能力提升显著。

在人影保障及城市服务领域:成功建成国内首个针对重大活动的人工消雨综合保障网,空地作业覆盖面达到 95%,中等强度以下非系统性降水云系保障有效率高达 90% 左右,整体保障能力达到国际先进水平。同时,数字化气象服务行业渗透率大幅提升至 80%,公众覆盖率达 99% 且满意度保持在 90 分以上,为首都安全运行与高敏感行业提质增效筑牢了坚实防线。

四、深耕智库,实干彰显国企担当

重大项目的锤炼,见证了首都精准预报、极端天气应对和重大活动保障人影服务水平迈上新台阶,也淬炼出北咨信息在气象工程咨询领域的硬核实力。在成果编制过程中,项目组不仅灵活引进了建设单位业务专家的力量开展协同攻坚,确保不偏离气象业务发展,更全面提升了团队成员的能力与素养,成功积累了气象领域建设项目的宝贵咨询经验。

作为首都建设的专业智库,北咨信息始终与城市发展同频共振,以国企担当之姿挺膺负责,以高质量的智库力量护航国计民生,续写无愧于时代的璀璨篇章!


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