习近平总书记在加强基础研究座谈会上强调：“基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。”作为现代化首都都市圈京津、京雄新质生产力走廊的起点和交汇点，怀柔综合性国家科学中心已围绕物质、空间、地球、生命、信息与智能五大科学方向及能源领域，落地37个科学设施平台，组成了全国密度最高的重大科技基础设施集群。怀柔科学城2016年启动建设，作为世界级原始创新承载区，承担建设综合性国家科学中心和国家实验室的重大使命，是北京建设国际科技创新中心的关键支撑。

十年来，北咨公司全程深度支撑怀柔综合性国家科学中心建设，组建专项攻坚团队，搭建覆盖顶层规划设计、专项课题研究、产业项目谋划、科研设施落地、科创生态搭建的全链条服务体系，同步提供政策智库、产业导入、工程管理、营商环境建设等多维咨询。团队紧跟怀柔科学城建设节奏持续迭代服务能力，创新运用“一会三函”模式推动大设施等科研项目最快实现3个月开工，打造科学城速度，全程陪伴科学城从基建荒地迈向成熟的综合性国家科学中心，以全周期一体化科创服务赋能各类创新主体，协助怀柔搭建“科学装置—技术研发—产品创制—企业培育—场景应用—产业生态”全链条产业发展体系。

一、拓荒基建攻坚：打通大科学装置、交叉平台审批建设新路径

2016年，雁栖湖畔，眼前是大片待开发的荒地和一张刚刚获批的规划蓝图。彼时，“大科学装置”“科教基础设施”“交叉研究平台”在怀柔尚无成熟建设先例——审批路径如何打通、技术标准如何确立、交叉研究平台之间如何协同，没有可复制的范本。时任项目经理的洪西文成为最早驻场的一员，从这片“空白”出发，开启了拓荒之旅。

2017年，重大科学装置、科教设施平台及第一二批交叉研究平台建设明确，北咨公司组建产业团队正式承担前期咨询工作。十几个平台同步启动，若按传统串联审批，仅前期流程就要耗费近两年。在委托方支持指导下，团队逐一拜访市区两级主管部门，梳理出上百个前置节点，逐一明确责任主体与时间节点，率先搭建起适用大设施建设的前期咨询框架。恰逢“一会三函”改革落地，团队迅速对接政策要求，并联推进立项、用地、规划等环节，创新制定作战排期表，每周督办、逐项清零。最终，项目从筹备到动工，比传统审批缩短近一半时间。历时八年，北咨团队推动30余个大设施、交叉研究平台等重大项目转化成一栋栋科研建筑，推动创新成果迸发涌流，以拓荒者的韧劲、扎实的产业管理咨询能力，为怀柔科学城筑牢了最坚实的科技基础设施根基。

二、精研空间规划：打造与基础研究相适应的产业载体

凭借精细化产业咨询核心能力，未来产业部顺势联动区域产业布局与发展规划，以双业务协同模式赋能产业空间载体提质优化，为高端产业落地、科创中小企业集聚筑牢发展根基。未来产业部承接了产业空间布局方案编制任务，针对怀柔产业空间布局零散、专业载体适配性不足等突出痛点，部门全面摸排全域产业资源，紧扣仪器传感器核心主导产业发展需求，科学编制产业空间布局方案，优化空间功能分区与落地适配体系，实现科学城科创资源与区域空间资源精准匹配，该方案于2023年第十六届中国科学仪器发展年会正式发布，为产业链集聚、规范化发展提供科学规划支撑。

同时，部门聚焦产业转化提质目标，精准赋能科学城产业转化示范区C2栋、仪器传感器两大标准厂房项目落地，提供建设咨询、市级资金申报等专业服务，保障项目高效建成。两大专业化载体有效补齐区域中试研发、小规模产业化载体短板，打造专属产业落地平台，承接大科学装置原始创新成果转化，推动科创资源向实体产业动能转化，为科学城产城融合高质量发展提供坚实保障。

三、加速成果落地：构建全周期高精尖产业政策体系

十年来，未来产业部依托专项政策咨询、规划编制核心专业优势，持续助力怀柔科学城顶层设计迭代升级，从“十三五”项目把关、深度参与“十四五”产业政策制定，到“十五五”扛起规划智囊核心职责，伴随角色进阶实现服务能级持续提升，有力推动怀柔科学城规划政策体系成型完善。规划编制领域，部门牵头编制《怀柔区“十五五”时期高精尖产业发展规划》，创新构建“4410”产业发展格局，锚定国际一流战略科技融合发展示范区建设目标，清晰划定区域产业转型路径与发展重点。

产业政策咨询方面，紧扣产业全生命周期发展需求，协助构建市区两级政策体系。市级层面，协助科学城管委会开展《关于精准支持怀柔科学城科学仪器和传感器产业创新发展的若干措施》研究；落实北京市推动怀柔科学城重大科技基础设施高效管理运行要求，深度支撑《怀柔科学城国家重大科技基础设施高效运行管理评价激励实施细则》研究，促进大设施高效运行与产业深度融合发展。区级层面，协助搭建导向明确、覆盖全面、动态可调的“1+N”产业政策体系。“1”即《怀柔区促进区域经济高质量发展指导意见》，作为顶层纲领统筹区域发展全局；“N”即专项领域扶持政策，聚焦科学仪器、先进制造、信息服务业等核心赛道精准发力，主要包括《怀柔区促进先进制造业和软件和信息服务业高质量发展扶持办法》《北京市怀柔区促进高精尖产业高质量发展补贴办法》等，为怀柔综合性国家科学中心高精尖产业提质跃升夯实政策保障。

四、全域生态赋能：打造一站式科创综合服务模式

立足智库咨询、项目赋能、产业服务核心职能，深度扎根怀柔科学城建设一线，针对性整合升级各类单点、专项科创服务，全方位优化全域科创营商生态。依托成熟的“2+4+N”多元业务体系，未来产业部打破传统零散服务模式，统筹科创项目咨询、政策落地辅导、产业配套优化、成果转化赋能等专项服务，补齐科创服务适配短板。连续4年开展重大项目谋划，储备重大产业项目60余项，总投资达150亿元，项目转化率达50%以上，为区域产业高质量发展提供了新动能。聚焦科研院所、科创企业、创新团队全周期需求，以专业化咨询精简服务流程、打通服务断点，推动科创服务从被动响应转向精准赋能。深度参与科学城营商软硬环境提质建设，配合区科委、区经信局等部门，面向辖区企业开展高新技术企业认定、企业梯度培育、超长期特别国债等专项政策培训十余场，以精准服务赋能科创生态全面优化。2023年协助怀柔区成功申报国家级仪器装备中小企业特色产业集群、2024年协助怀柔区获批市级高端仪器装备和传感器重点产业集聚区、2025年助力智能传感器产业园成功认定中关村特色产业园。

回望过去10年，我们与怀柔科学城相伴同行、同生共长。科学城持续迭代升级的建设进程，也是不断倒逼团队精进专业本领的过程。依托全程共建实践，部门实现从深耕基建项目咨询成长为统筹规划谋划、产业落地、政策申报、过程管理、招商运营的全域科创生态综合服务商，以专业智库力量赋能北京国际科技创新中心核心阵地产业发展。