通过对项目的主要内容和配套条件，如项目建设的理由和目标、市场需求、资源供应、建设规模、方案设计、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从社会、经济、生态环境、技术、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供参考依据。

根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，通过客观公正地阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容，为有关部门对项目单位申报的投资项目进行核准提供决策参考。

在项目已取得审批、核准或者备案批准文件的基础上，对项目投资政策的符合性、项目建设内容、建设规模以及建设方案、项目投资及资金筹措方案和落实渠道、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况、项目招标情况及社会经济效益分析等进行客观分析论证，客观介绍项目法人基本情况，申报项目总投资及申请�询意见，为项目决策提供参考依据。

根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，通过客观公正地阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容，为有关部门对项目单位申报的投资项目进行核准提供决策参考。

在项目已取得审批、核准或者备案批准文件的基础上，对项目投资政策的符合性、项目建设内容、建设规模以及建设方案、项目投资及资金筹措方案和落实渠道、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况、项目招标情况及社会经济效益分析等进行客观分析论证，客观介绍项目法人基本情况，申报项目总投资及申请政府资金支持额度，为政府或其他机构对项目单位提供专项资金支持提供决策参考。

重点对拟建项目从建设必要性、目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等方面进行深入研究分析，使拟建项目设计方案和投资编制达到初步设计和概算深度，对拟建项目提出全面、具体而又明确的项目实施计划安排。

根据委托要求，对第三方编制的项目建议书、可行性研究报告、核准申请报告、资金申请报告及实施方案等进行评估论证，提出明确评估结论和建议，为委托方进行项目决策提供技术支持。以可行性研究报告评估为例，评估要对可行性研究报告的全部内容，包括所选择的各种方案，进行系统的审查和核实，对拟建项目进行全面的技术经济论证和评价，预测项目未来的发展前景，为决策者选择项目和组织实施提供多方面的咨询意见，力求准确、客观地将项目执行的有关资源、市场、技术、财务、经济和社会等方面的基本数据资料和实际情况，真实、完整地呈现于决策者面前，并提出评估结论和建议，以便其做出正确、合理的投资决策，同时也为项目的组织实施提供依据。