以首善标准推进北京市居住类城市更新
作者: 发布时间:2026-07-29

居住类城市更新是首都城市更新的核心民生工程,事关老城风貌保护、人居品质提升与群众切身利益。当前北京市居住类更新涵盖老旧小区、危旧楼房、核心区平房院落等内容,兼具安全提质、民生改善、风貌传承等多重价值,实践中仍面临资金平衡难、配套短板多、长效运营弱、居民协调难度大、多元利益诉求复杂、共识凝聚难等突出问题,成为制约项目推进的关键瓶颈。

公司投资咨询事业部城市更新领域专家檀凯兵认为,推进北京市居住类城市更新,必须坚持系统思维、片区统筹、民生优先,对此提出如下五点建议:

一要坚守首善定位,统筹“留改拆”,严守老城风貌底线。核心区平房院落以申请式退租、整院修缮、功能活化为主,严控大拆大建;老旧小区实施综合更新,系统推进建筑安全加固、市政管线更新、节能改造、适老化提升、加装电梯、停车设施补建、环境整治与安防升级,实现“一次改造、全面提质”;危旧楼房稳妥推进原拆原建、自主更新,改善居住条件、保障结构安全;

二要强化片区统筹联动,构建完整社区生活圈。以街区为单元统筹实施,坚持肥瘦搭配、强弱结合,联动低效空间盘活、产业导入与公共服务补短板,破解单一项目资金平衡难题,打造一刻钟便民生活圈;

三要盘活存量资源,促进居住更新与住房保障有机衔接。鼓励利用老旧厂房、闲置楼宇等存量空间改造保障性租赁住房,结合人口分布与产业布局优化房源供给,精准对接新市民、青年人安居需求;

四要创新多元投入机制,强化资金保障能力。积极对接中央预算内投资、专项债、超长期特别国债;用好城市更新基金、政策性贷款,引导社会资本参与;合理引导居民共担部分费用,形成多元投入合力;

五要健全长效运营治理,提升社区精细化管理水平。坚持建管并重,完善多元治理机制,保障居民全过程参与,引入专业运营主体,实现共建共治共享。

北咨公司深度参与北京市居住类城市更新项目,提供从前期谋划到落地运营的全链条咨询服务。未来,公司将持续发挥智库优势,助力首都居住类城市更新高质量推进,贡献北咨智慧与专业力量。


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