探索综合医院一体化全面推进建设管理之路
作者: 发布时间:2026-01-23

当前,政府投资建设项目受投资管理制度所限,固定资产投资与装备采购、开办家具采购及信息化建设等内容分属发改、财政、经信等不同部门审批和安排资金。医院项目特别是大型综合医院项目,具有功能复杂、系统庞大、建设周期长、建筑与装备、信息化联系紧密等特点,因此在传统投资体制模式下,普遍存在建筑工程与医疗装备不同步,与信息化建设脱节的现象,导致工程建设后期大量工程变更,竣工验收后还需要长时间开展医疗装备安装和信息化建设,甚至竣工验收后继续拆改的问题,给建设投资控制造成极大困难,难以高效体现政府投资效益。

由北咨公司代建的雄安宣武医院(一期)项目通过建设管理创新,成功破解了以上难题。雄安宣武医院(一期)项目由北京市全额支持,按三级甲等标准在雄安新区建设的第一所大型综合医院项目。该项目按“交钥匙”方式由北咨公司组织全面建设管理。项目于2018年11月立项,2020年9月正式开工后一边战疫情一边抓建设,2023年8月全面竣工。建设期内同步推进医疗装备采购和信息化建设,实现在工程竣工后2个月即对外开诊的良好效果。

该项目是近年来少有的投资整体下达、建设统筹推进且快速建成交付的典型案例。总结该项目五年建设管理历程,及公司十多年综合医院项目建设管理经验,北咨公司代建团队认为,综合医院项目建设管理要获得成功,应坚持做到以下三点:

一是全方位支持。相关政府部门高位统筹、紧密协作、主动服务是综合医院项目建设成功的重要条件。如雄安宣武医院(一期)项目建设过程中,北京市京津冀协同办制定《交钥匙项目管理办法》并严格执行;北京市发展改革委牵头组建由市财政局、市审计局、市卫健委、市医管中心和雄安新区管委会共同组成的联合工作专班,定期召开协同调度会解决项目建设问题;雄安新区公共服务局贴身服务,改发局、自规局、建交局、生态局、启动区建设指挥部全面配合前期手续,上门服务验收程序。二是一体化推进。医院项目建安工程、医疗装备、开办家具和信息化建设要“四位一体”同步(可研、概算、投资)审批、同步(集成各阶段各专项)设计、同步实施(采购、施工、调试、验收、交付)建设。要统筹协调推进医疗装备采购和医疗业务信息化建设;适时开展医疗设备需求论证和采购,使建安工程及时匹配医疗设备参数要求;信息化建设和建安工程施工一体化推进,用医疗信息化优化运营管理流程,进而提高建筑布局和能源系统分配合理性。三是专业化管理。医院项目建设应坚持以设计管理为先导,实现医疗功能与创新设计的完美融合;坚持以投资管理为核心,坚定执行先算后干,全面推动过程结算;坚持以采购管理为抓手,构建合约网络、明晰合同界面、坚持履约与支付挂钩;坚持以科技手段为支撑,积极利用BIM技术实现虚拟建模数字交底,并将BIM模型导入运维管理平台实现医院后勤管理三维可视化。

北咨公司将系统策划、限额设计、绿色建造、智慧管理贯穿于医院建设全过程,统筹安全、质量、投资、功能和进度各项建设目标,审时度势、调配资源、科学管理,全面落实安全、质量、投资、进度和档案信息等各项管理职责,十多年来多次获得建设单位感谢表彰、获得市相关行政主管部门高度赞扬。北咨公司代建团队为医院项目建设贡献出了独有的咨询智慧,为医院项目代建模式创新做出了开创性探索和示范。

北咨医院建设团队风采

北咨医院建设团队简介

北咨公司医院建设团队,先后开展了北京天坛医院迁建项目、雄安宣武医院建设项目、北京安贞医院通州院区建设项目、和田市北京医院建设项目、首儿所儿童医院通州院区建设项目及其他医院项目的项目管理、可研编制、工程监理等工作。近年来专业人才的引进、培养和积蓄,已拥有一支规模大、专业搭配科学全面的医院建设项目咨询服务团队,专门从事医院建设代建、项目管理咨询人员已达100余人,且有多名同志成长为医院建设管理领域的知名专家。


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