减量发展背景下,首都北京城市更新面临着主体参与动力不足、产业资源难导入、更新资金难平衡等问题。《北京市城市更新条例》指出:以街区单元为抓手,统筹推进区域综合性更新。以片区统筹为代表的机制创新是化解当前城市更新诸多困难的重要理念和方式。北咨公司投资事业部城市更新咨询中心专家陈向玲指出:北京市片区综合性城市更新应“明确一个实施单元统筹主体,算好一本区域统筹资金平衡账,推出一批投融资支持工具,建立一套项目实施、产业引导等实施机制”。该思路基于北咨公司多年城市更新项目实践及研究成果而提出,是针对首都北京特大城市统筹疏解减量、高质量推进城市更新极为有效的举措。
当前,该思路已成功应用于《皇城景山三期片区综合性城市更新项目》实践,并取得良好效果:一是通过“肥瘦搭配”,增加了经营性内容,增加了经营收入;二是加强产业引导,提升了腾退空间经营效益;三是盘活建筑规模指标,向减量要增量;四是优化市区政府性资金支持,加大了市级政府性资金的支持力度;五是加大了信贷融资的支持力度,推动金融机构贷款利率降至适宜水平;六是加大了税费减免力度。综合来看,北咨公司工作举措作用明显,项目内部收益率提高了约3.6个百分点,项目静态投资回收期减少了约16年,有效保障了项目实现微利可持续,为首都北京全面推进区域综合性城市更新提供了样板。
北咨公司在城市更新项目中的重大实践,推动了项目投资决策方法的创新,促进了项目投资效益的提升,为实施城市更新行动创造了北京模式、贡献了北京智慧。

作者:陈向玲
总机:86-10-66419876
业务发展部:86-10-66411027
传真 86-10-66411031
yefabu@becc.com.cn
北京市朝阳区东八里庄华腾世纪总部公园9号楼
