一、北京市平台经济基本情况

一是综合实力较强。根据《2022中国数字经济发展研究报告》数据显示，北上深杭广连续多年稳居数字经济一线，综合经济实力与数字经济水平均领跑全国。北京市数字经济增加值由2015年8719.4亿元提高至2023年1.88万亿元，数字经济增加值占GDP比重由35.2%提高至42.9%，保持快速增长态势。从中国互联网企业综合实力指数排名看，全国互联网企业前100家企业中，有34家企业为北京市平台企业。

二是聚集化发展趋势明显。从区域上看，平台企业已呈现集聚化发展态势，从本市重点监测平台企业看，监测平台企业主要集中在海淀和朝阳，分别有重点监测平台企业162家和131家，占全市的监测平台企业的55.9%。从34家综合实力较强的平台企业看，一半以上企业（20家）布局在海淀区，西城区、朝阳区、石景山区分别布局4家、3家和2家，昌平区、丰台区、怀柔区、门头沟区以及亦庄各有1家平台企业，平台企业集聚发展态势逐步凸显。从行业上看，平台企业重点集中在信息资讯、商品销售、生活服务等领域。信息资讯、商品销售、生活服务等三个行业企业数量较多，分别为135家、93家和70家，占重点监测平台企业总数的70%。其次为游戏动漫、软件服务、金融服务三个行业，出行服务和旅游服务领域企业较少，分别为19家和10家。

三是助力相关行业高速发展。平台经济快速发展同时，带动批发零售业、住宿餐饮业等线上业务的快速发展。从近五年北京市各年度国民经济和社会发展统计公报数据看，限额以上批发零售业、住宿餐饮业实现网上零售额一直保持两位数的高速增长，受疫情影响，2020年限额以上批发零售业、住宿餐饮业实现网上零售额同比增速高达30.1%，2021年实现网上零售额13794.2亿元，是2017（11575.4）年的1.2倍。

二、北京市平台经济存在问题

一是外部环境不明朗，投资者信心不足。当前平台企业中概股集体大幅贬值，投资者的市场预期不断下降。同时国际环境更趋复杂严峻，国内监管措施暂未明确，导致投资者对平台企业投资缺乏信心，相继引发出平台企业资金链断裂等问题。

二是盈利模式较为单一，缺乏创新。在中国互联网百强企业名单中，北京市排名前五的互联网企业盈利模式还是较为单一，其盈利模式主要依靠佣金、会员费和广告等方式，缺乏创新的盈利模式。

三是业务收缩，裁员现象较为明显。近年来，受多方面因素影响，北京市头部企业如百度、抖音、快手、爱奇艺、美团等，通过收缩业务、裁员等方式降低成本，甚至部分企业直接裁撤业绩较差的业务。

三、对策建议

（一）释放利好信号，提振市场信心

国家、北京市高度重视发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。结合北京市平台经济未来发展趋势，以及发展中遇到难题，制定加快促进平台经济高质量发展行动计划、北京市平台经济灵活就业管理条例等相关政策文件，支持平台企业依法依规境内外上市，明确平台企业监管方式，持续释放鼓励平台企业发展信号，促进平台经济的健康发展。

（二）聚焦引领发展，支持平台企业做优做强

促进头部平台企业拓展平台经济发展空间。紧抓“两区”建设机遇，支持本市头部平台企业通过业务拓展、共建品牌、平台搭建等方式，参与到国际交往之都建设中。发挥平台企业无国界性、无限扩展性优势，鼓励头部平台企业积极讲述北京故事、点亮首都文化，建设面向世界的文明交流首要窗口。推动头部企业参与重点区域重点领域应用场景搭建中，比如围绕城市副中心、冬奥园区等重点区域，搭建智能城市感知、奥运遗产利用应用场景；围绕电力、通信、高铁、航空、仓储、医疗等领域，推出一批示范带动性强的应用场景。

支持腰部平台企业发展壮大。围绕电子商务、文娱消费、生活服务、文化教育、网络视听等重点领域，培育壮大一批发展基础好、创新能力强、产业潜力好的平台企业。聚焦远程办公、远程医疗、跨境支付、数字营销等数字新模式新消费，支持一批在线服务平台构建，推动新业态实现更大范围的应用，培育壮大一批隐形冠军、独角兽企业、骨干型创新企业。

助力平台企业发展硬科技。支持平台企业探索“可用不可见”、量子芯片、大数据底层框架、云原生等前沿技术研发，如京东在无人机领域、百度和滴滴在自动驾驶汽车平台领域、字节跳动在云平台领域开展前沿性创新研究，提高自主创新能力。引导平合企业参与国家科技重大专项项目，加大与国家重大科技创新平台、新型研发机构等优势科研力量以及产业链上下游企业合作。支持平台企业参与中试平台建设，通过直投、入股等方式，共建中试熟化、概念验证等专业开放平台。

（三）强化赋能作用，推动平台经济与实体经济融合发展

打造工业互联网平台高地。加快推进国家网络安全产业园区，搭建国家工业互联网大数据中心、工业互联网大数据技术重点实验室等创新平台，培育国内一流的工业互联网平台。培育一批工业互联网领航企业，推动央企、市属国企和制造业企业将信息技术部门剥离，围绕行业数字化转型设立独立的工业互联网公司。搭建工业互联网国际交流平台，持续举办中国工业互联网大赛、京津冀工业互联网协同发展论坛等工业互联网领域高层次国际展会、赛事、论坛。

大力发展“互联网+现代农业”。以国家农业科技园区、国家现代农业科技示范基地等为载体，搭建集技术研发、成果转化、人才培养、展示培训、交流交往于一体的农业科技创新平台，助力打造中国·平谷农业中关村。依托国家数字种业创新中心试点、平谷国家现代农业（畜禽种业）产业园、于家务国际种业科技园区等重点工程，鼓励平台企业参与开展数字化育种技术创新，推动“种业之都”建设。联合头部电商企业，打造北京地产优质农产品线上旗舰店，宣传“北京优农”区域品牌，实现北京农业好品牌优质农产品线上销售。

推动平台经济深度融入服务业。持续发挥平台企业对批发零售业、住宿餐饮业促进作用，推动互联网向健康、社保、养老、托育、家政、体育等重点民生服务领域渗透，培育线上线下相结合的社会服务新模式新体验。支持平台企业参与智慧城市建设，建设智慧交通、智慧商圈、智慧街区、智慧家庭应用场景项目。围绕绿色能源示范区创建，在城市副中心、大兴国际机场临空经济区、未来科学城等重点功能区，搭建智慧能源平台。

（四）增强竞争力，推动国际化发展

依托首都国际机场、大兴国际机场“双枢纽”和两个临空经济区，积极引进新加坡、日本等RCEP成员国跨境电商龙头企业、头部平台企业，培育跨境电商集聚区。培育发展以高附加值产品为主的跨境出口平台企业，依托京东“1000个产业带及产源带”计划，形成本市出口跨境电商产业带。鼓励物流龙头平台在“一带一路”网购渗透率较高国家建设公共海外仓，给予资金支持推动平台企业自建海外仓。

（本文章未经许可，严禁转载）